Uitgifte van onroerende zaken

Het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-Brabant, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waalwijk (hierna gezamenlijk: het college) zijn voornemens om als onderdeel van project Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat (hierna: GOL) ter hoogte van Elshout een snelwegafrit van de autosnelweg A59 te realiseren en een ecologische verbindingszone aan te leggen tussen natuurgebied de Hooibroeken en het Afwateringskanaal ’s-Hertogenbosch – Drongelen.

Het doel van de voorgenomen grondverkoop is de gelijktijdige aankoop door het college van drie percelen grond, kadastraal bekend als gemeente Drunen, sectie K, nummer 23 (gedeeltelijk), gemeente Drunen, sectie K, nummer 74 (geheel) en gemeente Drunen, sectie K, nummer 75 (gedeeltelijk), waarop een gedeelte van de hiervoor omschreven werken zal worden gerealiseerd binnen project GOL.
Het college sluit hiervoor een ruilovereenkomst met de eigenaren van een gedeelte van de benodigde percelen waarbij de volgende kadastrale percelen aan de perceeleigenaren worden verkocht:

• Gemeente Drunen, sectie K, nummer 16 (geheel)
• Gemeente Drunen, sectie K, nummer 17 (geheel)
• Gemeente Drunen, sectie K, nummer 18 (geheel)
• Gemeente Drunen, sectie K, nummer 900 (geheel)
• Gemeente Drunen, sectie K, nummer 2585 (geheel)
• Gemeente Drunen, sectie K, nummer 2586 (geheel)
• Gemeente Drunen, sectie K, nummer 2587 (geheel)
• Gemeente Drunen, sectie K, nummer 2588 (gedeeltelijk)
• Gemeente Waalwijk, sectie K, nummer 101 (geheel)
• Gemeente Waalwijk, sectie K, nummer 108 (geheel)
• Gemeente Waalwijk, sectie K, nummer 110 (geheel)
• Gemeente Waalwijk, sectie K, nummer 111 (geheel)
• Gemeente Waalwijk, sectie K, nummer 760 (geheel)
• Gemeente Waalwijk, sectie K, nummer 761 (geheel)

De eigenaren van deze percelen hebben aangegeven alleen mee te willen werken aan een grondverkoop, indien er geruild kan worden met voor hen geschikte vervangende grond en indien zij het eerste pachtrecht verkrijgen op de percelen Drunen K 15 en Waalwijk K 107 tot 31-12-2028. Daaruit is deze ruiling ontstaan. In de ruiling worden de percelen, zoals opgenomen in deze publicatie, als ruilgrond ingezet c.q. één-op-één aan de eigenaren van de percelen verpacht. Hiermee zijn de desbetreffende eigenaren de enige serieuze gegadigde voor verkoop c.q. ruiling om de beoogde doelstelling te realiseren.

Het college is van mening dat bij deze verkoop sprake is van een uitzonderingssituatie zoals door de Hoge Raad geformuleerd in haar arrest van 26 november 2021. Omdat slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de aankoop van de grond, hoeft geen mededingingsruimte door middel van een openbare selectieprocedure te worden geboden. De criteria die het college daarbij in aanmerking neemt zijn de volgende:

1. Opgave Provincie, gemeente Heusden en gemeente Waalwijk
In het project ´Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat” (hierna: GOL) is op perceelniveau vastgelegd waar het college grond nodig heeft om het infrastructurele werk te kunnen realiseren. Het college heeft daarvoor middelen ter beschikking gesteld. In onderhavig geval ruilt het college grond ten behoeve van de realisatie van het project GOL. Door de grondruil verkrijgt het college grond in eigendom, welke voor project GOL benodigd is.

2. Doel van de verkoop / ruiling
Het doel van de grondverkoop / ruiling is de gelijktijdige aankoop door de provincie Noord-Brabant van drie percelen grond, kadastraal bekend als gemeente Drunen, sectie K, nummer 23 (gedeeltelijk), gemeente Drunen, sectie K, nummer 74 (geheel) en gemeente Drunen, sectie K, nummer 75 (gedeeltelijk). Middels deze ruiling kan op de door de provincie Noord-Brabant te verwerven percelen een gedeelte van het infrastructurele werk en van de ecologische verbindingszone worden gerealiseerd binnen het project GOL.

Vervaltermijn reactie
Tegen de ruiling kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Awb worden ingediend c.q. ingesteld. Eenieder die meent dat hij, met inachtneming van voornoemde criteria, als een serieuze gegadigde ook voor de aankoop van de percelen in aanmerking komt, dient binnen 20 kalenderdagen na publicatie van deze aankondiging een kort geding tegen de provincie Noord-Brabant, de gemeente Heusden en de gemeente Waalwijk aanhangig te maken bij de Rechtbank Oost-Brabant, Leeghwaterlaan 8, 5223 BA te ’s-Hertogenbosch. Het starten van een kort geding geschiedt door middel van een tijdige betekening van een dagvaarding door een deurwaarder.

Bij gebreke van een tijdig kort geding binnen de hierboven opgenomen vervaltermijn van 20 kalenderdagen, vervalt het recht tegen voornoemde in rechte op te komen en/of daarop enige vordering tot schadevergoeding of welke andere aanspraak dan ook te baseren, althans heeft u uw rechten daarop verwerkt. De provincie Noord-Brabant, de gemeente Heusden, de gemeente Waalwijk en de grondeigenaar zouden immers onredelijk worden benadeeld, indien pas na deze termijn alsnog tegen het voornemen respectievelijk het aangaan van de overeenkomst zou worden opgekomen.

Aan de Elshoutseweg ongenummerd in Elshout wil de gemeente Heusden een stevige waterberging met zogenaamde bypass aanleggen voor Drunen. 

De gemeente sluit hiervoor een ruilovereenkomst met de eigenaar van het perceel. Het perceel dat kadastraal bekend staat als gemeente Drunen, sectie K, nummer 687, groot 21.900 m² gaan van de eigenaar naar de gemeente, de percelen die kadastraal bekend staan als gemeente Vlijmen, sectie O, nummers 84 en 85 tezamen groot 55.380 m² worden door de gemeente overgedragen aan de nieuwe eigenaar.

'Didam-arrest'
De gemeente vindt dat er bij de grondruil sprake is van een uitzonderingssituatie zoals door de Hoge Raad geformuleerd in zijn arrest van 26 november 2021. Dit arrest staat bekend als het 'Didam-arrest'. Vooraf staat vast dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde, namelijk de betreffende eigenaar in aanmerking komt voor de ruil.

De gemeente is tot dat oordeel gekomen op basis van de volgende argumenten:

• De gemeente heeft modelberekeningen laten maken van het Systeemoverzicht Stedelijk Water. Hierin wordt berekend in hoeverre de huidige riolering in staat is het hemelwater, het afvalwater op een goede manier te kunnen verwerken. Daaruit kwam naar voren dat het gemengde rioolstelsel van afvalwater en grondwater niet genoeg capaciteit heeft. Hierdoor ontstaat water op straat in Drunen. Daardoor is er een risico dat de aan de grond gegeven bestemming gevaar loopt. 
• De gemeente wil vanwege de uitkomsten uit het onderzoek een stevige waterberging aanleggen. Het genoemde perceel is hiervoor nodig. Alleen met de eigenaar van het dit perceel kunnen afspraken gemaakt worden.
• De aanleg van de waterberging en bypass zorgt ervoor dat het gemengde rioolstelsel (afvalwater en grondwater) weer voldoende capaciteit krijgt.
• De inrichting bestaat uit een waterloop (de bypass) en een waterberging. In de waterberging kan het water gebufferd worden en kan het infiltreren naar het grondwater. De waterbuffer krijgt een parkachtige landschappelijke inrichting die aansluit op andere landschapszones. Naast de waterfunctie krijgt het gebied dus ook een functie op het gebied van biodiversiteit, recreatie en verbetering van de landschapskwaliteit. 

De gemeente vindt dat op grond van deze motivatie een ruilovereenkomst mogelijk is.

Kort geding
Tegen de ruiling kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Algemene wet bestuursrecht worden ingediend of ingesteld. Mocht u zich niet kunnen vinden in de hiervoor beschreven ruil en vindt u dat u zelf als gegadigde partij voor deze ruil in aanmerking komt? Dan moet u dat binnen uiterlijk 8 januari 2024 een kort geding aanhangig maken bij de Rechtbank Oost-Brabant. Deze termijn is een zogenaamde vervaltermijn.

Vlijmen, 23 april 2024 – De gemeente Heusden is van plan onderstaande percelen grond te verkopen:
 

• Een perceel grond kadastraal bekend als gemeente Vlijmen, sectie M, nummer 1445. Het perceel heeft een grootte van circa 65 m2.
   
• Een perceel grond kadastraal bekend als gemeente Vlijmen, sectie M, nummer 1446. Het perceel heeft een grootte van circa 50 m2.
   
• Een perceel grond kadastraal bekend als gemeente Vlijmen, sectie M, nummer 856. Het perceel heeft een grootte van circa 170 m2.
  
  Het voornemen is deze percelen grond aan By Brekel Projectontwikkeling III B.V. te verkopen   nadat deze het eigendom van de aangrenzende percelen, kadastraal bekend als gemeente Vlijmen, sectie M, nummers 789, 857, 1386, 1405, 1406, 1407 en 1408 heeft verkregen in aansluiting op het verkrijgen van onherroepelijke rechtskracht van het bestemmingsplan ‘Acaciastraat Nieuwkuijk’.

Afweging
De te verkopen percelen gemeentegrond grenzen aan de private percelen kadastraal bekend als gemeente Vlijmen, sectie M, nummers 789, 857, 1386, 1405, 1406, 1407 en 1408. Bij het verkrijgen van onherroepelijk rechtskracht van het bestemmingsplan ‘Acaciastraat Nieuwkuijk’ op 23 mei 2024 verkrijgt By Brekel Projectontwikkeling III B.V., voornoemde private percelen in eigendom. Omdat koper voornemens is op zijn eigendom woningen te bouwen en daarvoor de percelen grond van de gemeente nodig heeft vindt de gemeente dat bij verkoop van deze percelen grond volgens de ‘Uitvoeringsregeling Verkoop en verhuur van groenstroken 2013’ sprake is van de uitzonderingssituatie. 

Het gaat om een uitzondering zoals door de Hoge Raad geformuleerd in haar arrest van 26 november 2021. Dat is het zogenaamde ‘Didam-arrest’. Deze uitzondering geldt, omdat van tevoren vast staat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor koop van de percelen grond. Die gegadigde is de eigenaar van de percelen gemeente Vlijmen, sectie M, nummers 789, 857, 1386, 1405, 1406, 1407 en 1408.

Geen zienswijzen, bezwaren of beroep
Tegen deze koopovereenkomst kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep worden ingediend. Het gaat om zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Algemene wet bestuursrecht.

Serieuze gegadigden, die vinden dat zij ook voor deze koop in aanmerking komen, kunnen een kort geding aanspannen bij de rechtbank Oost-Brabant. Dat moet uiterlijk op 13 mei 2024. De zogenaamde vervaltermijn is twintig kalenderdagen. We gebruiken deze termijn vanwege de voortgang en rechtszekerheid voor zowel de koper als mogelijke gegadigden.

Vlijmen, 30 april 2024 – De gemeente Heusden is van plan de onderstaande percelen grond te verhuren en in bruikleen te geven:  

• Een perceel grond, grenzend aan Oude Haven 4 te Haarsteeg. Dit perceel is kadastraal bekend als gemeente Vlijmen, sectie N, nummer 4125 (ged.) en gemeente Vlijmen, sectie O, nummer 290 (ged.) met een grootte van circa 100 m2. Het voornemen is het perceel te verhuren aan de eigenaar van de Oude Haven 4 Haarsteeg.
   
• Een perceel grond, grenzend aan Oude Haven 4 te Haarsteeg. Dit perceel is kadastraal bekend als gemeente Vlijmen, sectie N, nummer 4125 (ged.) en gemeente Vlijmen, sectie O, nummer 290 (ged.) met een grootte van circa 56 m2. Het voornemen is het perceel in bruikleen te geven aan de eigenaar van de Oude Haven 4 Haarsteeg.

Afweging

De percelen grond worden al een lange periode gebruikt. Daarom vindt de gemeente dat bij verhuur en bruikleen van deze percelen grond sprake is van de uitzonderingssituatie. Het gaat om een uitzondering zoals door de Hoge Raad geformuleerd in haar arrest van 26 november 2021. Dat is het zogenaamde ‘Didam-arrest’. Deze uitzondering geldt, omdat van tevoren vast staat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor huur en bruikleen van de percelen grond. Die gegadigde is de eigenaar van de Oude Haven 4 Haarsteeg.  

Geen zienswijzen, bezwaren of beroep
Tegen deze huur- en bruikleenovereenkomst kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep worden ingediend. Het gaat om zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Serieuze gegadigden, die vinden dat zij ook voor deze huur en bruikleen in aanmerking komen, kunnen een kort geding aanspannen bij de rechtbank Oost-Brabant. Dat moet uiterlijk op 19 mei 2024. De zogenaamde vervaltermijn is twintig kalenderdagen. We gebruiken deze termijn vanwege de voortgang en rechtszekerheid voor zowel de koper als mogelijke gegadigden.